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鄂旗:“上下齐抓”构建“大宣传”长效机制

时间:2016-12-20 10:33来源:鄂尔多斯日报点击:

今年,党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、市第四次党代会隆重召开。为更好宣传这几次重要会议精神,把党的声音迅速传递到基层一线,指导实践、推动工作,鄂托克旗宣传部门全力以赴、积极行动,发挥“主动脉”之职,其他有关各方力量主动担当“毛细血管”之务,使大会精神营养畅通输送,到达机关企事业单位、乡镇村社,滋养广大党员干部群众。

以此为契机,鄂托克旗探索构建纵向贯通、横向联动的“上下齐抓”大宣传长效机制,通过“台上台下、抓队伍,线上线下、抓阵地,以上率下、抓落实”,健全“大宣传”队伍,巩固“大宣传”阵地,实现“大宣传”格局形成并长效化,让党的路线方针政策在常态化宣传中落地落实,入脑入心入行。

台上台下,抓队伍

“中共是咱执政党,十八大精神放光芒,六中全会出新章,从严治党力更强。”竹板儿一打,乌兰镇政和园社区文艺活动中心立马热闹了起来。舞台上,几位大爷大妈伴着节奏,你一句我一句认真排练着他们自编自导的说唱节目——《从严治党颂清风》。

“市里和自治区的党代会、六中全会精神,老百姓都应该了解。这几天,我正想着把几次大会精神和现在的节目组合在一起,编排成一个系列,春晚时候好好展示展示。”说这话的人名叫王生,是快板儿节目的编词人也是政和园文艺协会的“头儿”。他讲的“春晚”是每年鄂托克旗举办的农牧民春节联欢晚会。得知节目能上“春晚”,协会的文艺骨干们劲头更足了。61岁的李艳峰自小没上过学,识字虽困难但说唱表演一点也难不倒她。“这些唱词很顺口又好理解,排练几遍下来就能记住。观众和我一样,听了肯定也好记好上心。”

在社区活动室,76岁的退休教师曹汉林向围观居民宣讲他的新作——《内蒙古发展新喜讯》。从经济、政治、文化到社会民生、生态文明,曹汉林用百姓的视角解读着一条条来自自治区第十次党代会,与百姓生产生活密切相关的政策喜讯。

“我并没有退休,以前是小学生的老师,现在是乡亲们的讲师,宣传部给我一个新头衔叫‘宣讲名嘴’,那我就继续发挥余热。”曹汉林说,为了收集宣讲的素材,他学会了用手机订阅新闻。从“内蒙古日报”再到身边的“鄂尔多斯日报”和“鄂托克发布”,公众号一个不漏,大事小事一件不落。几年下来,他创作了关于歌颂党的惠民政策,反映鄂尔多斯市、鄂托克旗风貌的诗歌40多首。

在“台下”,在日常生活中,面对基层群众,鄂托克旗以百姓讲堂、综合文化服务中心等阵地和群众喜闻乐见的文艺宣传等为依托,组织了近百人规模的乡土能人“名嘴”。他们像王生和曹汉林一样来自各行各业,遍布城镇社区和乡村嘎查,在群众身边用自己的亲历故事讲变化话发展。

当然,重大会议精神还必须有组织地开展各级各层面的宣讲,为搞好“台上”宣讲,把党的要求讲深讲透讲准讲好,鄂托克旗组建了百人理论宣讲骨干队伍。这支百人队伍有旗委中心组成员,旗委党校、讲师团,理论宣讲员,园区、苏木镇宣讲团4支“分队”。

由旗到部门、乡镇、园区到企业、村嘎查、社区,逐级组织宣讲。宣讲队成员经过充分学习消化,结合实际,精心组织编写重要会议精神的宣讲提纲,并充分深入所在领域进行集中宣讲。

今年,“双百”理论宣讲队伍各司其职,从台上到台下,在全旗掀起了学习3个大会精神的热潮。现已开展各类宣讲教育活动200多场次,一批以会议精神为背景创作的优秀文艺作品也走进农村牧区、城市社区、厂矿企业,以群众爱听爱看、易懂易会的形式为人熟知。

线上线下,抓阵地

“这次上门送学,社区干部教我用‘微课堂’线上学习,可比之前的学习小书包和课件光盘还方便。尤其‘图说党代会’和‘蒙语朗诵党章党规’是我最喜欢看的内容,图文并茂,双语易学。”帅丰社区的包敖其尔手指轻松滑动着手机,微课堂平台上的“微建言”“微典型”等版块跃然屏上,线上能够实现随时随地学习,这让包敖其尔赞不绝口。

为保证百分百参学率,针对像包敖其尔一样出行不便或年老残疾的辖区党员,社区采取送学上门的方式将学习资料派送到党员手中。在嘎查、村,由驻村干部、“第一书记”结合驻村服务向党员群众播放讲解。针对工作繁忙或者无法及时参加集中学习的党员,鄂托克旗创新学习形式,依托互联网和新兴媒体,以新华网·鄂托克旗频道等为主阵地,开设了学习会议精神的网络专页,大量转载主流媒体稿件和节目;同时,集中梳理全旗可用的微信、微博、客户端等平台,利用“鄂托克发布”及全旗新媒体矩阵,分批推送会议精神。目前,共发布信息500余条,组织发动网评员在各大网站开展跟帖、评论1000多条。

而“线下”阵地主要着力于传统媒体、服务窗口及各类宣传品等。在鄂托克旗道路两侧的广告牌上、居民集中点的公告栏里或者政务服务大厅、嘎查村活动阵地的便民窗口,会议标语、图解海报、口袋书等宣传品随处可见,群众出行或办事等待期间便可浏览阅读。

目前,鄂托克旗学习宣传会议精神的全套“六个一”(一套汇编、一本理论微读、一本口袋书、一张海报、一个宣传折页、一套光盘)已经完成设计制作,各类学习资料编印订阅2000余册。《今日鄂托克》、鄂托克广播电视台统一在重要版面和重要时段开设了学习贯彻会议精神的专题专栏,并及时采写全旗各地各部门学习贯彻会议精神的动态性报道。近期,共刊播发各类新闻和解读、评论文章150余篇(条)。

“现在,我们正在对全旗所有的宣传载体,包括网站、微信公众号,包括户外大屏、路边广告牌,甚至社区宣传栏、便民大厅的书报架进行细致摸底,这些,都是宣传阵地。从线下到线上,组合利用、融合互补,才能形成全覆盖的效果。”鄂旗旗委宣传部副部长朱瑞峰说。

以上率下,抓落实

建好队伍、建好阵地,还要建立并完善工作机制。有了长效机制,好比畅通了主动脉到支干再到毛细血管,一层一级,以上率下,每当遇到重大宣传任务,机制有效启动,宣传工作就能更加迅速有效落实到底。

有培训有方案。在旗一级,精心安排部署。鄂托克旗结合正在开展的“两学一做”学习教育,及时向各地各部门印发学习贯彻会议精神的3个通知以及做好宣讲宣传工作等方案,通过召开全旗干部大会、旗委中心组集体学习会,统筹安排旗委中心组成员学习贯彻会议精神的具体任务,并邀请中央党校、市委党校教授作了专题辅导讲座。组织全旗党员干部及时收听收看中央、自治区宣讲团专题报告,联动部门开展了科级干部、理论骨干等9期培训。旗级“以上率下”,部门、乡镇、园区和企业、村社、社区,层层跟进学习贯彻。各地各部门均制定方案,列出专题,进行学习宣传和理论研讨;各级基层党组织结合各自实际,采取了多种形式组织基层党员和干部的学习工作;各级领导干部带头宣讲,谈认识、谈体会,带动广大党员、干部的学习。目前,全旗各地各部门已举办各类学习活动130余场次。

有制度有奖促,“双百”人才队伍的建设是不断推陈纳新的过程,这样才能保证宣传工作的水平和质量。为此,鄂托克旗出台详细的考核办法,奖优促劣,以此动员、激励更多的力量参与到“大宣传”的工作中来。“比如对乡土‘名嘴’,我们会有一系列的调动积极性的措施,还要开展‘名嘴’评比,从物质到精神给予优秀者肯定。”朱瑞峰介绍。

目前,鄂托克旗先后制定出台了《旗委中心组学习制度》《新闻发言人制度》及党管媒体系列制度,正在完善《全旗“双百”理论宣讲队伍管理办法》《全旗理论宣讲员考评奖励办法》《党的理论政策宣讲文艺作品创作管理办法》等制度;探索制订《鄂托克旗重大会议、重大活动宣传宣讲长效机制》。

“‘大宣传’格局的形成,必须有长效机制作保证,要有队伍、有阵地,宣传部门发挥好牵头作用,各方力量加入、全旗党员参与。这样,宣传思想文化工作才能真正走进群众、深入人心,最终让重要会议精神、党的政策方针更好地落到实处、收到实效。”鄂托克旗旗委书记金武说。(吴檳廷)

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